Dokumente të siguruara nga Publik.al tregojnë se Operatori i Blerjeve të Përqendruara (OBP) ka hapur një procedurë për blerje oksigjeni mjekësor të ndarë në 7 lote me kohëzgjatje 12-mujore dhe fond limit 121,799,232 lekë pa TVSH (≈ 1,256,698.63 € pa TVSH). Sipas burimeve tona, Arlinda Pogaj, administratore e OBP dhe e konsideruar si bashkëpunëtore e afërt e ish-ministrit Blendi Gonxhe, ka firmosur praktika që, sipas ekspertëve të prokurimeve të konsultuar, mundësojnë furnizime pa garën e plotë ligjore.
Çfarë tregon dokumenti zyrtar?
• Objekti: “Blerje Oksigjen mjekësor”, 7 lote për Tiranë/Kavajë, Durrës, Fier, Lezhë, Dibër, Berat, Gjirokastër.
• Kohëzgjatja: 12 muaj.
• Fondi limit: 121,799,232 lekë pa TVSH (≈ 1.256,698.63 € pa TVSH).
• Afati i ofertave: 04.12.2025, ora 11:00.
• Referenca FPP: Oksigjen-24111900-4.
Fond i lartë dhe ndarje në lote identike që historikisht janë fituar nga “GTS – Gazra Teknike Shqiptare”, kompani e akuzuar ndër vite nga opozita dhe media për monopol në furnizimin me oksigjen spitalor. Kundrejt këtij profili, çdo devijim nga konkurrenca efektive kërkon standarde edhe më të forta transparence.
Skema e klientelizmit
Sipas burimeve në sistemin e shëndetësisë dhe analizës së dokumenteve të procedurës:
1. Nisja e furnizimeve para garës
Burime brenda spitaleve rajonale thonë se janë lëshuar urdhra furnizimi paraprak nën justifikimin “vazhdimësi shërbimi jetik”. Nëse vërtetohet, kjo anashkalon konkurrencën dhe e vendos operatorin historik në avantazh të padrejtë.
2. Roli i Arlinda Pogajt (OBP)
Si administratore e OBP, Pogaj firmos aktet e nisjes dhe çeljes së procedurës. Zyrtarisht, OBP duhet të garantojë konkurrencë reale, jo thjesht formalitete. Lidhjet e saj me Blendi Gonxhen sipas burimeve që i cilësojnë si marrëdhënie besimi shtojnë konfliktin e interesit të perceptuar.
3. Lidhja politike dhe zinxhiri i vendimmarrjes
• Evis Sala, ministre pasuese e Manastirliut/Koçiut, akuzohet nga burime opozitare se vazhdon të mbrojë të njëjtat kontraktorë.
• Arlinda Pogaj mban rolin operacional në procedura.
• “GTS – Gazra Teknike Shqiptare” është përmendur në denoncime politike dhe media si kompani me hetime të hapura në SPAK dhe lidhje me “’Ndrangheta”
Pse kjo procedurë rrezikon të kthehet në monopol të përsëritur?
• Bariera teknike të paarsyetuara: specifikime që – sipas inxhinierëve të konsultuar – mund të kufizojnë operatorët e rinj (cilësia e çelikut të bombolave, protokollet e transportit, kërkesa për pika të shumta të furnizimit brenda një afati të ngushtë).
• Ndarja në 7 lote por me fitues unik: në praktikat e kaluara, të gjitha lotet janë grumbulluar praktikisht te një operator përmes kritereve të pikëzimit.
• Referenca “vazhdimësi shërbimi jetik”: përdoret shpesh për procedura të përshpejtuara, por ligji kërkon arsyetim të detajuar dhe planifikim alternativ për të shmangur varësinë nga një furnizues.
Ku shkelet ligji?
• Ligji nr. 162/2020 për Prokurimin Publik kërkon konkurrencë, jo-diskriminim dhe transparencë; furnizimet pa garë lejohen vetëm në kushte të jashtëzakonshme dhe me arsyetim të publikuar.
• Nëse është lëshuar porosi paraprake jashtë këtyre kritereve, mund të kemi elementë të shkeljes së rregullave të prokurimit dhe favorizim.
Çfarë kërkojmë zyrtarisht nga institucionet?
1. OBP / Arlinda Pogaj – të publikojë:
• arsyetimin përse u zgjodh skema e përshpejtuar/furnizimi pa garë;
• të gjitha raportet e nevojës, planifikimin dhe procesverbalet e komisionit;
• listën e operatorëve të ftuar dhe kriteret e pikëzimit.
2. Ministria e Shëndetësisë – të shpjegojë:
• masat për të garantuar konkurrencë reale;
• pse tenderi nuk u hap më herët për të shmangur emergjencat e fabrikuara.
3. SPAK/ILDKPKI – të bëjnë me dije:
• statusin e hetimeve për “GTS” dhe çdo konflikt interesi të zyrtarëve.
4. “GTS – Gazra Teknike Shqiptare” – të japë qëndrimin:
• mbi akuzat e monopolizimit dhe lidhjeve me grupe kriminale;
• mbi respektimin e kushteve të cilësisë dhe çmimit për të gjitha spitalet.
Rasti i oksigjenit mjekësor është një test për sinqeritetin e reformës në prokurimet shëndetësore. Nëse procedurat po përdoren për të legjitimuar furnizues të paracaktuar, atëherë pacienti shqiptar po paguan më shumë për një shërbim jetik – ndërsa disa operatorë përjashtohen nga gara. Transparenca e plotë e dokumenteve dhe një garë reale do të ishin hapi i parë për të thyer një zinxhir klientelist që, sipas burimeve, funksionon prej më shumë se një dekade/ Publikuar nga Publik Media
